Политика на ЕС. Подходът на парламента към правата на интелектуална собственост на фона на здравни кризи предизвиква критики
Общоевропейски механизъм за отмяна на правата на интелектуална собственост за доставяне на животоспасяващи лекарства по време на кризи ще се окаже труден за прилагане, ако измененията, предложени от евродепутатите, бъдат запазени, предупреждават експерти по правата на интелектуална собственост.
Европейските законодатели ще търсят по-силна защита на търговските тайни на фармацевтичните компании в разговори с министрите на ЕС относно ново законодателство за задължително лицензиране след пленарно гласуване на техния мандат за преговори, проведено тази седмица.
Нови правила бяха предложени от Европейската комисия през април да се даде на блока единен инструмент за задължително лицензиране. Преговорите за одобряване на окончателния законодателен текст ще започнат, след като министрите на ЕС финализират своите собствени изменения в предложението на комисията.
Правителствата могат да предоставят задължителни лицензи при изключителни обстоятелства, позволяващи използването на защитени изобретения като фармацевтични продукти без притежатели на патенти съгласие.
Споразумението на Световната търговска организация относно интелектуалната собственост - известно като TRIPS - обхваща задължителното лицензиране, но прилагането му в рамките на блока се оказа фрагментирано по време на пандемията от коронавирус.
Поради тази причина, инициативата, обсъждана в момента от европейските законодатели, има за цел да даде нови правомощия на изпълнителната власт на ЕС да издава задължителни лицензи, за да гарантира, че критичните технологии могат лесно да се прилагат в целия блок по време на кризи.
Преди междуинституционалните разговори, евродепутатите се съгласиха да засилят правата на притежателите на патенти чрез гласуване на набор от поправки в Страсбург в сряда (13 март), които ще предоставят на Комисията задължителни лицензионни правомощия само в случай, че компаниите не успеят да постигнат доброволни споразумения за отнемане на своите патенти.
Това беше необходимо, за да се постигне „деликатен баланс между иновациите и достъпа до основни стоки по време на криза“, според парламентарния докладчик Адриан Васкес Лазара (Испания/Renew).
Въпреки това експертите от сектора смятат, че съмнение относно развитието.
„Някои от разпоредбите са наистина пробив, но някои промени и обрати правят [новите правила за задължително лицензиране] неизпълними“, каза Олга Гургула, старши преподавател в университета Брунел в Лондон.
Критики относно защитата на интелектуалната собственост
Елън 'т Хоен, адвокат по интелектуална собственост и защитник на общественото здраве, повтори опасенията на Гургула, като каза, че позицията на парламента „ще направи регламента почти невъзможен за работа“.
Тя се позова на изменение, което поставя предоставянето на принудителни лицензи в зависимост от изпълнителната власт на ЕС да идентифицира притежателите на права върху интелектуалната собственост.
„Няма никакво изискване в международното право да се направи това,“ каза тя пред Euronews, като посочи, че такава тромава задача може да бъде почти невъзможна за изпълнение, тъй като множество патенти – понякога стотици – са свързани с една технология.
Такава „неинформирана поправка“ ще постави ЕС в неизгодно положение в критични моменти, каза тя и добави: „Никой не иска да издава задължителни лицензи нон-стоп: Вие просто искате да имате възможност да го правите, когато е необходимо.“
Междувременно биотехнологичната асоциация на ЕС EuropaBio разкритикува позицията на парламента, като каза, че тя носи рискове за биотехнологичните компании, които се стремят да защитят своите иновации.
„Тъй като е в ход глобална надпревара за използване на пълния потенциал на биотехнологиите за хората и планетата, това изпраща погрешно послание към иноваторите в биотехнологиите по целия свят“, каза генералният директор на EuropaBio Клари Скентелбери.
Забрана за износ
Беше изрична забрана за износ на продукти, произведени съгласно новата схема за задължително лицензиране на ЕС също критикуван.
Това е „сериозен провал на този документ“ и ще има пагубни последици по време на извънредни ситуации като пандемии или войни, по-специално със страни кандидатки за ЕС като Украйна, Молдова и Грузия, според Гургула.
„Преди Украйна да се присъедини към ЕС, ЕС няма да може да подкрепи Украйна с животоспасяващи лекарства, защото всички доставки ще бъдат насочени към вътрешния пазар“, каза тя.
„Разочароващо и неразбираемо е, че парламентът поддържа забрана за износ, която не служи нито на ЕС, нито на останалия свят“, каза Димитри Ейникел от „Лекари без граници“ (MSF).
Той се надяваше, че съветът ще премахне забраната, за да даде възможност за ефективна реакция при кризи.
